近日，中电联与美国环保协会发布《中国电力减排政策分析与展望——中国电力减排研究2015》，全面反映了2014年度中国电力行业发展情况，分析了燃煤电厂污染物和温室气体排放控制现状，并提出能源法规政策体系的建立应转为以低碳为导向。
而伴随气候谈判及中国碳交易市场的推进，中电联建议，能源法规政策体系的建立应转为以低碳为导向。
在1月18日举行的中国碳市场重点行业企业高层培训研讨会上，国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示，全国碳排放交易市场启动已经进入倒计时，发改委起草的《碳排放权交易管理条例》去年12月已正式报国务院审议，2016年将加快推进该条例出台，抓紧制定各项配套细则和标准，确保明年全国碳排放交易市场启动运行。
从2013年开始，北京、上海、深圳等7个省市的碳排放权交易试点已经启动。蒋兆理介绍，截至2015年底，共有2000多个企事业单位被纳入碳市场，累计配额成交量4978.7万吨CO2，成交额14.1亿元。仅2015年当年配额成交量为3263.9万吨CO2，成交金额8.36亿元，较2014年同比分别增长112%和51%。
据悉，2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。
全国碳市场建立后，中国碳规模将由几亿吨变为几十亿吨，发改委气候司测算，覆盖的排放交易量可能扩大至30亿至40亿吨。仅考虑现货，交易额预计达12亿至80亿元
