川经信轻纺〔2017〕227号

各市（州）经济和信息化委、人力资源社会保障局、扶贫移民局：

为进一步发挥工艺美术产业在促进创业、带动就业、实现增收等方面的作用，以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫，促进贫困地区经济发展，省经济和信息化委、人力资源社会保障厅、省扶贫移民局联合研究制定了《四川省百名工艺美术大师扶贫三年行动计划》，现印发你们。请结合实际，加强组织领导，密切工作配合，务实推进实施。

特此通知。

附件：四川省百名工艺美术大师扶贫三年行动计划

四川省经济和信息化委员会

四川省人力资源和社会保障厅

四川省扶贫和移民工作局

2017年7月5日

附件

四川省百名工艺美术大师扶贫三年行动计划

四川工艺美术产业历史悠久、门类齐全、技艺精湛、风格独特，具有产业能耗低、产业链长、辐射面广、群众参与性强等特点，在“非遗”传承保护、提供社会就业、振兴地方经济等方面发挥着重要作用。为认真贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时关于坚定不移打赢脱贫攻坚战的重要讲话精神和省委、省政府关于脱贫攻坚工作系列决策部署，充分发挥工艺美术产业的特点和优势，以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫，助推工业扶贫再拓新领域、再迈新台阶，结合四川省工业产业扶贫总体部署，制定百名工艺美术大师扶贫三年行动计划。

一、思路目标

发挥贫困地区苴却石、白花石、汉白玉、南红玛瑙、竹、麻、木、丝绸等资源优势，以织绣染织、编织、雕刻、金属制品、工艺家具、民族工艺品、旅游纪念品等七大工艺美术优势产业为重点，组织百名工艺美术大师与贫困地区相关贫困村结成对子，通过结对帮扶、技艺培训、市场对接等方式，增加贫困群众技能，带动贫困人口就业，提高贫困人口收入，加快脱贫致富步伐，促进贫困地区经济发展。通过实施百名工艺美术大师扶贫三年行动，力争带动10000名贫困地区贫困人口实现就业增收。

二、重点任务

（一）开展结对帮扶。分批次组织国家级、省级工艺美术大师和工艺美术类技能大师下沉到贫困县、村，根据不同地区资源禀赋特点、发展潜力，帮助贫困县依托当地资源和劳动力优势，民族工艺美术特色和技艺优势，因地制宜，谋划工艺美术产业发展思路，制定工艺美术产业扶贫方案。选择部分具有工艺美术产业发展条件或意愿的贫困村，组织百名工艺美术大师、工艺美术类技能大师与贫困村开展结对帮扶活动，每名省级及以上工艺美术大师、工艺美术类技能大师结对帮扶2-3个贫困村，采取座谈讲解、技艺传授、提供就业、产品包销、生产经营指导、项目咨询指导等措施，对贫困村贫困人员就业增收进行全方位扶持。鼓励支持工艺美术企业或大师通过考察论证、技术咨询、现场交流、企业管理巡诊等形式，为贫困地区工艺美术产业发展提供智力服务。鼓励支持工艺美术企业或大师工作室到贫困县设立企业或加工点，建设工艺美术项目，提升贫困县自我“造血”能力。

（二）实施技艺培训。以提高贫困人口工美创作和技艺水平、提升产品质量、增加经济收入为重点，结合工艺美术产业布局和发展特点，发挥我省工艺美术大师、工艺美术类技能大师工作室和骨干企业的人才及资源优势，面向贫困地区贫困人口，采取大师授课、现场观摩等方式，依托部分重点工艺美术企业，分地区、分类别开展蜀锦蜀绣、竹编竹雕、木雕、苴却砚雕、羌族刺绣、彝族漆器、唐卡、银饰、药泥面塑、绵竹年画、扎染等工艺美术技艺培训，提高贫困群众就业创业技能。鼓励国家级、省级工艺美术大师和工艺美术类技能大师到具有工艺美术产业发展条件或意愿的贫困村，利用农民夜校等形式开展就地培训。3年计划为贫困地区培训1000名骨干人员或技艺带头人。

（三）推动产品市场对接。鼓励省内工艺美术企业和工艺美术大师、工艺美术类技能大师优先采购贫困地区原材料，收购贫困地区工艺美术产品。针对贫困地区工艺美术产品特点，组织贫困地区工艺美术产品参加国内、省内工艺美术、旅游商品展览展示。条件成熟时，组织全省贫困地区特色工艺美术产品展。指导贫困地区工艺美术企业和人员应用电子商务等新模式拓展产品市场。搭建百名工艺美术大师扶贫三年行动网上信息交流平台，交流行业信息，展示工艺美术大师、工艺美术类技能大师技艺和产品，开展政策宣传、技艺培训、产品销售、网上办事等。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地要积极做好当地工艺美术产业资源、产业基础、贫困人口等情况摸底，加强沟通协调，积极整合现有国家、省及市（州）政策和资源，共同精准对接工艺美术大师扶贫行动，落实工艺美术大师扶贫行动各项任务。要结合实际，认真组织当地工艺美术大师、工艺美术类技能大师开展扶贫工作。各级工艺美术行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，组织工艺美术大师参加扶贫工作，协同完成培训、展览、交流等任务，及时做好信息的搜集和反馈，共同推动工艺美术大师扶贫行动取得实效。全体国家级、省级工艺美术大师，要强化担当，主动履行社会责任，积极投身大师扶贫行动。

（二）开展示范交流。三季度举行百名工艺美术大师扶贫三年行动计划启动仪式暨现场交流会，部署百名工艺美术大师扶贫三年行动任务，启动百名工艺美术大师扶贫三年行动计划。由工艺美术大师代表发起工艺美术大师扶贫倡议。组织各市（州）经济和信息化委、人力资源和社会保障局、扶贫移民局、贫困县政府部门分管领导，工艺美术大师、工艺美术类技能大师代表观摩交流，学习眉山市依托丰富的竹资源，培育百亿竹产业，实现百万人就业增收的思路、重点和支持政策措施，学习青神县云华竹旅有限公司专注竹编制品，抓住机遇、做强竹编品牌，深耕市场、做大竹编规模，延伸产业链、扩大竹编就业促进贫困人口脱贫致富的做法和经验。

（三）加大政策支持。省级工艺美术产业专项资金倾斜支持贫困地区工艺美术大师扶贫行动，重点支持工艺美术人才培训、项目建设、产品研发、市场拓展和集聚发展等。市场拓展等其他类别工业发展资金也要加大对工艺美术大师扶贫行动的支持。参加扶贫行动的工艺美术大师和工艺美术类技能大师，对行动积极、表现优异、成效显著的，在资金扶持、大师评审、职称评定、品牌培育、高端人才培训等方面给予倾斜支持。各地要积极探索符合当地特点的工艺美术产业扶贫方式，加大政策、项目、资金支持，确保工艺美术大师扶贫工作取得实效。

（四）强化宣传引导。坚持正确舆论导向，通过新闻报道、公益广告等形式，开展百名工艺美术大师扶贫行动系列宣传活动，营造良好舆论氛围。