为深入贯彻国家、省、市关于扶持中小企业健康发展的决策部署，培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新企业，打造一批行业 “小巨人”，加快形成结构稳定、后继有力的 “橄榄型” 企业梯队，在落实国家、省、市关于支持专精特新企业发展相关政策文件的基础上，制定本措施。

一、建立培育服务机制

领导挂点与精准服务：将专精特新 “小巨人” 企业纳入领导挂点服务企业范围，每家企业由一位挂点领导和一个职能部门开展一对一精准服务，及时了解和解决企业诉求，开展一企一策精准培育。

组建专业服务团队：强化组织领导，加强人员配置，组建覆盖全区相关部门的服务团队，为专精特新企业遴选申报、政策解读及受理提供 “一站式”、“保姆式” 服务。

二、促进交流合作

组织专项活动：组织开展专精特新企业间及与龙头企业间的交流学习、问题诊断、产业对接活动，定期分析研判南山区专精特新企业培育发展情况。

三、提供专业咨询服务

委托专业机构：由区政府出资委托一批优质行业协会、公共服务平台为专精特新企业提供技术创新、科技成果转化、海外专利布局、法律咨询、海外业务拓展支持、品牌培育等服务。

四、加大奖励扶持力度

“小巨人” 企业奖励：对注册地位于南山区或迁入南山区的专精特新 “小巨人” 企业给予一次性 100 万元奖励。

专精特新中小企业奖励：对注册地位于南山区或迁入南山区的专精特新中小企业给予一次性奖励，其中，经广东省工信厅认定且在有效期内的专精特新中小企业 30 万元，经深圳市中小企业服务局认定且在有效期内的专精特新中小企业以及根据《优质中小企业梯队培育管理暂行办法》(工信部企业〔2024〕63 号)认定的专精特新中小企业 20 万元。

五、推进包容审慎监管

深化 “放管服” 改革：深化 “放管服” 改革，持续优化营商环境，除法律、法规、规章明确禁止或者涉及危害公共安全和人民群众生命健康等情形外，对专精特新企业优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式，谨慎使用行政处罚等严厉执法措施。

减少执法干扰：将专精特新企业纳入 “综合查一次” 企业清单，减少执法对企业的干扰。

六、支持企业创新研发

国家科技重大专项奖励：支持专精特新企业围绕 “卡脖子” 技术和产品开展核心技术攻关，对上一年度牵头承担国家重点研发计划、重大科技专项等国家科技重大专项(以国家发改委、科技部、工信部相关部门发布的项目为准，同一项目不重复支持;下同)的专精特新 “小巨人” 企业，给予每个项目最高 50 万元、每家企业最高 200 万元的奖励;对上一年度参与国家重点研发计划、重大科技专项等国家科技重大专项的专精特新 “小巨人” 企业，给予每个项目最高 25 万元、每家企业最高 100 万元的奖励。

深圳市科技重大专项配套：优先推荐专精特新 “小巨人” 企业参与深圳市科技重大专项(重点项目)课题征集，对企业符合条件的项目申请南山区相关配套资助给予提高比例和上限支持，资助比例按市级资助金额最高 60%，每个项目最高资助 600 万元。

七、进一步提升产研融合水平

创新载体结对资助：发挥南山区创新资源集聚优势，鼓励辖区重点实验室、工程实验室、工程研究中心等创新载体与专精特新企业 “结对子”，对专精特新企业与公立医院、高校上一年度成立的联合实验室，按实际出资方出资金额最高 30% 给予资助，每家出资单位最高资助 100 万元。

八、加强知识产权服务

专利快速预审咨询：联合中国(深圳)知识产权保护中心，为专精特新企业提供专利快速预审咨询服务，指导帮助企业缩短专利授权时间。

绿色服务通道：依托南山知识产权保护中心开通绿色服务通道，优先为专精特新企业提供查询检索、案件咨询、维权辅导和纠纷预警等公共服务。

九、加快数字化智能化改造

技术改造资助升级：对专精特新 “小巨人” 企业符合条件的技术改造项目，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“支持企业技术改造” 政策，在原有资助档次基础上提高一个档次予以资助，每家企业每年资助额最高 2000 万元。

十、推进上云用数赋智

数字化转型资助提升：支持工业互联网服务商针对专精特新企业痛点，推出低成本、快部署、易维护的服务应用，对符合条件的重点服务业、工业专精特新 “小巨人” 企业通过采购重点服务商云服务或工业互联网服务推进企业数字化转型的，按照《南山区促进数字经济高质量发展专项扶持措施》“工业、服务业企业数字化转型扶持” 政策，将资助比例提高至 50%、资助上限提高至 200 万元。

十一、加大创新产品推广应用

创新产品展示推广：在南山区企业服务综合平台创新产品展示区域打造 “专精特新企业专栏”，展示、推广专精特新企业创新产品。

政府采购支持：强化政府采购支持，组织区内采购大户开展专精特新企业专场对接，加大采购专精特新企业的创新产品和服务，对专精特新企业的采购金额占区财政支出比例保持每年递增。

十二、促进产业链协同发展

龙头企业带动资助：鼓励区内工业龙头企业带动产业链上游专精特新企业协同发展，对上年度产值达到一定规模的工业企业，直接从南山区专精特新 “小巨人” 企业采购原材料的，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“鼓励工业龙头企业发挥产业链带动作用” 政策，对采购方按采购金额的一定比例给予每年最高 1000 万元的资助。

十三、降低融资成本

担保费率优惠：区属担保公司优先受理专精特新企业的融资担保申请，对专精特新企业按不高于 0.5%/ 年的优惠费率收取担保费。

十四、实施 100 亿元金融专项支持计划

设立股权投资基金：设立首期规模 5 亿元的南山区专精特新企业股权投资基金，搭建投融资多方合作平台，举办专精特新企业专场路演活动，支持企业参与资本市场直接融资。

鼓励投贷联动：鼓励银行业金融机构开展投贷联动业务，支持银行加大专精特新企业信贷投放力度。

十五、加强上市培育

精准上市培育：将专精特新 “小巨人” 企业纳入重点上市培育范围，“一企一专员” 精准培育。

解决上市难题：通过 “南山区上市培育基地” 协调解决对专精特新企业上市过程中的困难和问题，加快企业上市进程，对成功上市的专精特新企业给予最高 400 万元的奖励。

十六、保障企业用人需求

突出贡献奖励倾斜：根据相关政策，对在专精特新 “小巨人” 企业连续工作 1 年以上的优秀人才给予突出贡献奖励，并在奖励名额上予以倾斜。

专场组团招聘：每年组织至少一场专精特新 “小巨人” 企业对全国重点高校应届毕业生的专场组团招聘。

十七、支持企业人才培养

实训基地挂牌优先：支持专精特新企业优先挂牌为南山区高层次创新型人才实训基地，对专精特新 “小巨人” 实训基地企业申请实习补贴的，在实训学生留用率上予以适当倾斜。

十八、加强高层次人才激励

领航卡名额倾斜：在 “领航计划” 南山领航卡分配名额中对专精特新 “小巨人” 企业予以倾斜，确保每家企业每年至少一个 B 卡名额，支持符合条件的企业自主评价人才，对企业自主评价的高层次人才给予租房补贴、子女入学、医疗保健等优惠扶持政策。

十九、加大人才安居支持力度

人才安居政策加分：将专精特新 “小巨人” 企业纳入南山区人才安居政策支持范围，在评分标准中予以加分支持。

二十、降低产业用房租金成本

办公用房租金补贴：对专精特新 “小巨人” 企业在南山区租赁自用办公用房(不含南山区政策性产业用房)的，分 5 年给予房租补贴，其中前 3 年每年按实际支付租金的 30% 给予补贴，每年最高 300 万元;后 2 年每年按实际支付租金的 15% 给予补贴，每年最高 150 万元。

工业企业租金补贴升级：对专精特新 “小巨人” 企业符合条件的工业企业租金补贴项目，按照《南山区促进高端制造业发展专项扶持措施》“支持工业企业扎根南山发展” 政策，在原有资助档次基础上提高一个档次予以资助。

二十一、加大产业用地、用房供给

土地空间保障：加强土地空间资源保障，十四五规划期间，新供应产业用地 10 公顷，城市更新和土地整备实施规模 260 公顷。

总部大楼联建优先：专精特新 “小巨人” 企业申请参与总部办公大楼联建的，优先纳入遴选对象。

国资国企产业空间保障：将专精特新企业纳入南山区创新型产业用房、国资国企产业空间保障范围，其中专精特新 “小巨人” 企业承租价格为参考价格的 30%。

本措施所称 “专精特新‘小巨人’企业” 指辖区内经工信部认定且在有效期内的专精特新 “小巨人” 企业;所称 “专精特新中小企业” 包括辖区内经广东省工信厅认定且在有效期内的广东省专精特新中小企业、经深圳市中小企业服务局认定且在有效期内的专精特新中小企业以及根据《优质中小企业梯队培育管理暂行办法》(工信部企业〔2024〕63 号)认定的专精特新中小企业。

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