北京市政府发布北京技术创新行动计划20142017年

2014年5月6日,《北京技术创新行动计划(2014-2017年)》(以下简称“行动计划”)新闻发布会在北京市政府新闻办新闻发布厅举行。作为行动计划的牵头组织单位,市科委联合市发展改革委、市经济信息化委、市环保局、市市政市容委、市交通委、市水务局、市卫生计生委、市食品药品监管局等相关委办局发布行动计划,并回答了媒体提问。
行动计划于4月14日由市政府正式印发。据介绍,行动计划是北京市深入实施创新驱动发展战略,落实《中共北京市委北京市人民政府关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》(京发〔2012〕12号)和《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》的重要举措,回应了市人大、市政协等社会各界对深化科技体制改革和科技支撑首都城市可持续发展的重大关切。
行动计划将紧紧围绕国家重大战略需求和首都城市战略定位,准确把握科技创新的发展目标、实现路径和重点任务,深化科技体制改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,加快以企业为主体的技术创新体系建设,不断提高自主创新能力,促进科技成果产业化和新技术新产品的推广应用,为推动首都城市可持续发展和服务民生重大需求提供科技支撑。
行动计划初步确定首都蓝天行动、首都生态环境建设与环保产业发展、城市精细化管理与应急保障、首都食品质量安全保障、重大疾病科技攻关与管理、新一代移动通信技术突破及产业发展、数字化制造技术创新及产业培育、生物医药产业跨越发展、轨道交通产业发展、面向未来的能源结构技术创新与辐射带动、先导与优势材料创新发展、现代服务业创新发展等12个重大专项,将借鉴国家科技重大专项组织模式,按照“成熟一个、启动一个”和动态调整原则,先期启动实施一批市场需求迫切、技术创新基础较为成熟且需要进一步创新政府组织管理机制的重大专项。
行动计划将通过组织实施重大专项,改革政府科技创新组织方式,促进各类科技资源、重大项目和政府资金、政策资源实现整合,激发全社会促进技术创新的内生动力,推动形成政府服务引导、市场配置资源、突出企业主体、全社会共同参与的协同创新格局。
行动计划首次实质性地提出分类管理理念和具体实施措施,根据科技重大项目创新阶段特点,将重大专项项目划分为政府直接组织开展、政府支持开展、政府鼓励开展三类,并根据创新链布局变化和项目进展情况进行动态调整。
政府在行动计划实施中将重视正确处理与市场的关系,加快转变职能,加强政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供。重点针对出现的新情况、新问题、新需求,加快研究探索新的创新政策,一方面加快研究供给侧政策,另一方面,重视研究面向市场和技术需求侧的政策,重点是培育新技术新产品应用的市场环境,加强消费政策对企业和产业创新的激励和支持。

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